日前,濟南市政府發(fā)布《濟南市人民政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)基層醫療衛生機構規劃建設工作的通知》(簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》)。
《通知》要求,每個(gè)街道應至少設置1處公建公有或政府租賃且建筑面積不小于1400平方米的社區衛生服務(wù)中心,社區衛生服務(wù)中心難以覆蓋的社區,采取多種形式設置社區衛生服務(wù)站作為補充;每個(gè)鎮按每千常住人口配備不低于1.2張床位的標準建設1處鎮衛生院;原則上每個(gè)行政村按照不低于60平方米的標準設置1處村衛生室。到2021年,全市籌建77家社區醫院,新建、改擴建27處社區衛生服務(wù)中心、5處鎮衛生院和35處社區衛生服務(wù)站,全市80%以上的村衛生室實(shí)現房屋產(chǎn)權公有。
通過(guò)“建、買(mǎi)、改、租”等多種方式推進(jìn)基層醫療衛生機構建設。位于已建小區范圍內的項目,選址新建的,當年要完成選址、立項、招標開(kāi)工,次年12月底前建成;購買(mǎi)或改建的,一年內完成改擴建和裝修改造;確需租賃的,由區政府(含代管鎮、街道的功能區管理機構,下同)簽訂長(cháng)期合同,區縣財政承擔租賃費用,租賃工作應于2021年年底前完成。位于新建小區內的項目,要按照原濟南市衛生計生委、國土資源局、規劃局和城鄉建設委聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于加強社區衛生服務(wù)設施用房規劃建設和移交管理的通知》(濟衛發(fā)〔2018〕54號)執行,確保社區衛生服務(wù)機構與小區同步規劃、同步建設、同步交付使用。
《通知》要求,鼓勵社會(huì )力量利用自有房屋或租賃等方式承辦社區衛生服務(wù)站。將村衛生室建設納入鎮(街道)、村居體系規劃,與鄉村振興戰略、美麗鄉村標準化建設和健康扶貧等工作緊密結合,到2020年、2021年年底,村衛生室公建比例分別不低于50%和80%。選擇條件較好的社區衛生服務(wù)中心和城鄉一體化程度較高地區的鎮衛生院,開(kāi)展試點(diǎn)社區醫院(建筑面積≥4000平方米)建設,到2021年年底完成77家社區醫院籌建。
新建、改建和以購買(mǎi)方式取得的基層醫療衛生機構用房屬公建產(chǎn)權,應移交衛生健康行政部門(mén)管理。衛生健康行政部門(mén)負責移交后的基層醫療衛生機構的登記管理,按程序提供給具有開(kāi)展基層醫療衛生服務(wù)資質(zhì)的單位或個(gè)人使用?;鶎俞t療衛生機構用房未經(jīng)區政府同意不得改變用途,確因城市拆遷或其他原因無(wú)法保留或需改變用途的,區政府應在該機構服務(wù)區域內提供不少于同等面積的用房,并報市衛生健康部門(mén)備案。