隨著(zhù)我國城鄉統籌發(fā)展戰略的有效實(shí)施，鎮村一體化建設也在逐步推進(jìn)。解決鎮村一體化建設過(guò)程中的公共衛生管理問(wèn)題能夠為鎮村建設中社會(huì )問(wèn)題的解決奠定基礎。針對農村地區公共衛生建設的現狀，要發(fā)展鎮村公共衛生一體機管理，就需要明確鎮村區域內公共衛生單位的性質(zhì)和管理模式，同時(shí)還需要管理過(guò)程中出現的問(wèn)題提出具有指導性的管理策略，從而為發(fā)展鎮村公共衛生事業(yè)，促進(jìn)鎮村協(xié)調發(fā)展提供切實(shí)保障。

鎮村建設中公共衛生一體機管理的重要意義分析在推進(jìn)鎮村建設的過(guò)程中，公共衛生一體機管理一直是制約鎮村一體化發(fā)展的重要問(wèn)題。改革開(kāi)放以來(lái)，雖然農村地區的經(jīng)濟已經(jīng)取得了較為明顯的發(fā)展，但是農村地區的基礎設施建設和公共服務(wù)事業(yè)建設一直是限制農村經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的重要問(wèn)題。特別是我國農村地區實(shí)施家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制以后，經(jīng)濟發(fā)展成為農村地區發(fā)展的重點(diǎn)問(wèn)題，而醫療衛生服務(wù)問(wèn)題長(cháng)時(shí)間不受重視，同時(shí)由于農村地區衛生服務(wù)資金和公共設施的不足，農村地區的公共衛生事業(yè)沒(méi)有得到實(shí)質(zhì)上的發(fā)展。近年來(lái)，新醫改意見(jiàn)的提出和鎮村一體化建設的發(fā)展為農村地區公共衛生服務(wù)事業(yè)的發(fā)展提供了契機。鎮村公共衛生一體機管理政策的提出使得農村地區的公共衛生服務(wù)事業(yè)有了新的發(fā)展方向。為了合理分配農村地區的公共衛生資源，實(shí)現公共衛生服務(wù)管理質(zhì)量的提升，在鎮村級地區統一公共衛生服務(wù)單位的管理，明確衛生院及衛生站的責任范圍，確保鎮村地區衛生資源的合理利用，從而實(shí)現鎮村社會(huì )資源一體化管理的目標。

實(shí)施鎮村統一化管理，建立健全各項規章制度按照鎮村公共衛生一體機管理的要求，首先要明確統一化管理的具體內容。鎮級的衛生院需要在醫療衛生服務(wù)規范的要求下，通過(guò)合理規范衛生院及衛生站的管理領(lǐng)域，制定和完善有關(guān)行政、財務(wù)、藥品、服務(wù)等方面的制度，制定各項工作的具體目標，保證公共衛生一體機建設的具體實(shí)施。

首先，鎮村公共衛生一體機管理要建立具體的領(lǐng)導小組以負責鎮村區域內的公共衛生管理工作。特別是公共衛生一體機方案的具體組織，衛生院、衛生站的責任范圍和管理目標制定，村衛生站的布局建設問(wèn)題，藥品服務(wù)統一管理問(wèn)題，醫生和服務(wù)人員的績(jì)效考核問(wèn)題等。

其次，要明確衛生院和衛生站的業(yè)務(wù)范圍，實(shí)現業(yè)務(wù)上的統一管理。依據公共衛生統一發(fā)展的目標，鎮衛生院及村衛生站需要建立統一明確的登記制度，主要包括對看病預約的登記、用藥醫治方案的登記、賬目收支的登記、崗位分配情況的登記、疫情發(fā)展的登記等內容，同時(shí)要建立較為完善的公示公開(kāi)制度，嚴格按照公示標準保證藥品、服務(wù)價(jià)格、崗位任職等基本情況的公示公開(kāi)。